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发挥生态优势 做活绿色文章 —沅陵县生态文明成果推介

来源:未知 编辑:何觉明 人气: 发布时间:2018-12-06
摘要:本网讯(林业局 周祖军)近年来,怀化市沅陵县高度重视生态文明建设,主动适应发展新形势新任务,准确把握县域特点和林业特色,着力开展生态保护和修复工作,探索完善了一条加强生态补偿促保护的新路径,先后成功打造了全国文明县城、全国卫生县城、全国绿化模

本网讯(林业局 周祖军)近年来,怀化市沅陵县高度重视生态文明建设,主动适应发展新形势新任务,准确把握县域特点和林业特色,着力开展生态保护和修复工作,探索完善了一条加强生态补偿促保护的新路径,先后成功打造了全国文明县城、全国卫生县城、全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、中华民族文化生态旅游名县、中国最具特色魅力旅游百强名县、省级历史文化名城等名片,是全国农村金融改革试点县、全国农村产业融合发展试点示范县、全省新型城镇化试点县。

一、聚焦生态补偿机制,实施保护发展森林资源。

根据《公益林区划界定办法》和《森林生态效益补偿基金管理办法》,全面落实生态补偿。目前补偿范围已涵盖全县210万亩生态公益林和241万亩天然商品林,年森林生态效益补偿3543.15万元,年天然林管护补助3570.12万元,年林业生态保护恢复资金1030.79万元(退耕还林1003.79万元)、年天然林停伐补助27万元。大力实施高速、国省道路绿化提质、石漠化治理、世行造林及长防林建设等工程,全面恢复高速、国省道沿线裸露山地植被。据不完全统计,2015-2018年累计投资150余万元,完成省道228线沅陵段绿色通道绿化提质建设项目,补植杨树5000株;完成官庄镇建设辰龙关碣滩茶庄园建设项目;完成麻溪铺五三厂周边裸露山地治理项目,造林100亩,栽植泓森槐2万株;完成沅水二桥头裸露山地治理项目,造林50亩,栽植银杏大树2000株;自2015年以来,沅陵县每年完成义务植树103万株;每年完成秀美村庄建设25个。同时加大对借母溪国家级自然保护区、沅陵国家森林公园、五强溪国家湿地公园等禁止开发区给予补助。并通过整合资金、明确重点、完善办法、落实责任,积极开展生态补偿试点,为建立生态补偿机制提供经验。

二、聚焦保护生态文明,增添生态保护活力

生态补偿制度的建立与生态建设、环境综合治理互为补充,相辅相成,开创了生态保护工作的新局面。经过多年努力,沅陵县公益林有效保护面积达到210万亩,天然商品林241万亩,上一轮退耕还林0.8万亩,生物多样性保护日益加强。这些都与生态补偿机制的建立有着直接的关系。生态补偿作为一种制度安排,不仅有利于带动生态保护投入的增加,更重要的是有利于建立生态保护者恪尽职守、生态受益者积极参与的激励机制。沅陵县每年组织乡(镇)以广播、电视、标语、宣传碑(牌)等形式广泛开展宣传,提高林农关心和支持林业建设的积极性,自觉支持国家生态建设,自觉维护生态安全。

三、 聚焦发挥生态优势,促进产业转型发展

加快推进产业结构调整和转型升级,着力发展生态旅游、生态农业、生态服务,初步建立较为合理的绿色产业体系。积极培育林业专业合作社、家庭林场、股份合作林场、林业龙头企业等新型林业经营主体,促进适度规模经营,形成了以“水果、山油核桃、银杏、苗木花卉、葛根、黑木耳”等开发为主的农民合作组织及家庭林场。利用丰富的森林资源,主要采用林畜、林药、林菜、林蜂等模式,从事林下种植、养殖等立体复合生产经营。据不完全统计, 全县林业专业合作社共有90多家,其中国家级示范社1家,省级林业龙头企业1家, 家庭林场、股份合作林场800多个,资本金达2.7亿元,林下经济发展面积达90多万亩,产值达20亿元以上。生态补偿机制建设工作不仅促进县域经济社会发展,而且带动了产业转型发展。更加注重在保护中开发、在开发中保护,特色优势产业得到健康发展,基本公共服务能力显著提高,人民生活水平有了较大提升,贫困人口脱贫致富步伐加快,生态保护取得积极进展,初步实现了经济发展、民生改善和生态恢复共赢局面。

四、聚焦林权改革实践,创新管理服务机制

坚持生态补偿与权责落实相结合,明确生态保护者与受益者的权利义务,充分调动全社会保护生态环境的积极性。率先在全国通过政府购买服务的方式管护森林资源;率先在全国开展公益林收益权质押贷款;创新林权快速担保模式,快速给林农提供贷款。选聘426名建档立卡贫困户管护森林资源,确保贫困人口稳定脱贫。

五、聚焦工程项目建设,科学规划项目实施

项目任务下达后,沅陵县高度重视,成立了专门的工作领导小组及办公室, 主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关职能单位具体抓,确保组织到位、措施得力、责任到人。根据中央对地方林业专项转移支付各项目作业设计及实施方案,结合沅陵县实际情况及立地因子,科学规划,及时落实,统一标准、统一施工、统一管护,保障工程项目成效,园满完成各年度建设任务。

责任编辑:何觉明
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